HISTORIA DEL PALACIO LEGISLATIVO
La Organización de Estados Americanos reunida en Washington en 1958 decidió que se efectúe en el Ecuador la undécima conferencia de Cancilleres, lo cual repercutió en una preocupación de suma responsabilidad para el gobierno ecuatoriano de ese entonces, es así que se reúnen en forma inmediata las principales autoridades de la nación y se conforma la Secretaría General de la undécima conferencia de Cancilleres, la misma que funcionaría en el edificio de la Cancillería y en una de sus primeras reuniones decide la construcción de algunas edificaciones como son el edificio del Hotel Quito, el edificio de la residencia de la Universidad Central, un nuevo edificio para la Cancillería, reconstruir lo necesario del Palacio de Carondelet, construir la Plaza de Toros de Iñaquito y luego de una búsqueda del lugar más adecuado se decide construir también el lugar donde funcionaría la Sede principal de la undécima Conferencia, edificio que a futuro sería también la sede de la Función Legislativa, el mismo que se denominaría Palacio Legislativo, para este último se encontró un lugar ubicado entre el Parque de la Alameda y el parque de El Ejido, una loma que en años anteriores había sido utilizado para un cementerio de protestantes, el mismo que para 1958 dejó de funcionar como tal ya que los campos santos, nombre con el cual eran nombrados por parte de la Iglesia Católica para ese entonces estaban permitiendo utilizar dichos lugares para los de religiones protestantes, razón por la cual los cementerios dejaban de ser utilizados y eso sucedió con ese lugar.
El entorno que se presentaba alrededor de la década del 50 era un barrio de la Mariscal naciente con edificaciones antiguas y con muchas áreas verdes que permitían el crecimiento de lo que hoy se denomina la Mariscal, escritores, artistas y gente involucrada con la cultura habían instalado sus residencias en ese lugar, por lo cual se presentaba un sitio extraordinario, la construcción del Palacio Legislativo prácticamente en el lugar donde nace el nuevo Quito hacia el norte.
Se inicia la construcción de todas estas edificaciones con el compromiso que debía entregarse el año de 1960 con características muy especiales como son en el caso del Palacio Legislativo que se decide sea una edificación muy amplia y de siete pisos altos que con la planta baja y el mezanine viene hacer una edificación de nueve pisos que para el entorno de esa época se convertiría en uno de los edificios más altos y más elegantes, ya que entre otras cosas se decide construirlo con materiales importados desde Europa, es así que se trae el mármol desde Italia de la marca carrara que como es conocido es una de las marcas más famosas dentro de este material a nivel del mundo, el aluminio y vidrio que se instala básicamente en los sectores de la planta baja y ventanas que dan al norte y sur de la ciudad se trae desde Alemania y lo que tiene que ver con sistemas de seguridad y mobiliario se trajo desde Inglaterra.
La mayor parte de edificaciones construida para la undécima conferencia de Cancilleres tenía en un buen porcentaje características similares al del Palacio
Legislativo como podemos observar básicamente en la Cancillería y en el Hotel Quito, uno de los detalles más importantes y que se destaca en todas las edificaciones son los recibidores que se encuentran en la planta baja, amplios y de una luminosidad extraordinaria, esto fue tomado por la empresa constructora que fue Mena Atlas de la arquitectura de este extraordinario arquitecto europeo Lecorvusier.
Construidas estas edificaciones se intentó realizar el evento para el cual fueron efectuados estos proyectos, lamentablemente al no ponernos de acuerdo en la agenda a tratarse con nuestros hermanos peruanos se decidió suspender este evento para el cual además habían publicado algunas obras, entre las cuales tenemos la colección ecuatoriana mínima que recoge los aspectos literarios, históricos y en general la situación del Ecuador en el ámbito cultural cortado a esos años.
De inmediato comienzan a funcionar en el edificio del Palacio Legislativo el Congreso Nacional o la institución que con sus diferentes nombres que ha tenido a través de la historia tiene como principal función la de legislar y fiscalizar.
A partir de 1960 hasta el año 2003 funcionó en forma ininterrumpida como Palacio Legislativo habiendo sido utilizado en el largo período dictatorial de la década del 60 por diferentes instituciones del estado, ocuparon este edificio entre los cuales teníamos a la Dirección Nacional de Personal que utilizaba el sexto piso, el Consejo de Seguridad Nacional que utilizaba el cuarto piso, parte de las oficinas de la Presidencia que utilizaba el séptimo piso y en el mezanine funcionaba la Administración General, los salones en ese período fueron utilizados para cuando se efectuaban grandes eventos de suma importancia a nivel nacional e internacional, a partir de 1978 funcionaron en este edificio las Comisiones de Legislación que propusieron los proyectos de ley y la Constitución que se pondría a consideración del pueblo en 1978, cuyos documentos se denominaron proyecto de nueva Constitución y la Constitución de 1945 reformada.
El año de 1978 comienza a funcionar en este edificio con el nuevo período constitucional la Cámara Nacional de Representantes con cuyo nombre renace la Función Legislativa, la cual tuvo siempre a partir de esa fecha hasta la actualidad un sistema unicameral, en la década del 90 el edificio tuvo algunos problemas de hundimiento en el acceso principal al Salón del Pleno en una área mas o menos de 10x5, lo cual obligó a cambiar el mármol principal de dicho acceso, recordemos que la ciudad de Quito en general tiene alrededor de 81 quebradas, la mayor parte de las cuales han sido rellenadas y con el pasar del tiempo determinados sectores se han hundido como es el caso citado.
La Función Legislativa funcionó normalmente en este edificio hasta el año 2003, en ese año un 5 de marzo sucedió un segundo incendio ya que recordemos que en el año de 1987 también se incendió el salón de recepciones ubicado en el segundo piso, el mismo que en ese entonces fue de pequeña dimensión y no afectó al resto del
edificio, sin embargo en el 2003 si fue de grandes dimensiones, el cual afectó prácticamente al interior de todo el edificio, la excepción fueron los salones del Pleno, del Senado y principalmente el área de Archivo Biblioteca que gracias a la instalaciones que tenía de un sistema del control y supresión de incendios que fue instalado desde 1981 y actualizado en forma permanente en su sistema electrónico, salvó todo el patrimonio documental que maneja el Archivo Biblioteca que comprende fondos desde la Real Audiencia de Quito hasta los tiempos modernos conformado por al menos doce millones de documentos.
Luego de la evaluación respectiva se inició la reconstrucción del Palacio Legislativo con la empresa constructora Fiallos, quienes laboraron hasta el año 2008, año en el cual nos entregaron a los funcionarios y autoridades un edificio definitivamente transformado en sus sistemas de funcionamiento interno, se cambió a lo que en la actualidad se denomina una construcción inteligente ya que en su mayor parte su funcionamiento es electrónico.
Al Archivo Biblioteca se le asignó un bloque donde antiguamente funcionaba la Cámara de Diputados, área que se la implementó con elementos electrónicos lo más sofisticado del mundo y un sistema de control y supresión de incendios en base a la utilización del gas fm200, cámaras de circuito cerrado, sistemas de aire acondicionado, depósitos con estanterías móviles, compactas, etc, etc.
Los sistemas de seguridad en el edificio podrían decirse que es lo más sofisticado dentro de las edificaciones modernas con una característica adicional de que se cambió la mampostería del bloque por paredes construidas en vidrio, lo que nos permite transparentar nuestras actividades hacia la comunidad haciendo realidad lo que frecuentemente expresamos las autoridades y funcionarios de esta prestigiosa Institución que es un edifico de puertas abiertas y transparente en su accionar, lugar al que puede acceder todo tipo de comunidad ya que es el edificio del pueblo.
